社區(qū)教育是運用本社區(qū)的教育、文化等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標的各類教育活動。2006年，國家標準化管理委員會對“社區(qū)教育”的定義為：在社區(qū)中，開發(fā)、利用各種教育資源，以社區(qū)全體成員為對象，開展旨在提高成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動。

國際國內(nèi)社區(qū)教育實踐經(jīng)驗表明：社區(qū)教育能滿足市民最基本的學習需要，主要包括：充分發(fā)展自己的能力，有尊嚴地生活和工作，充分地參與發(fā)展，改善自己的生活質(zhì)量，明智地作出決策等所必需的知識；社區(qū)教育是中小學教育和家庭教育的有益補充，能豐富中小學生的校外生活、引導家長更好地與孩子溝通；社區(qū)教育通過信息技術(shù)手段整合全球高校優(yōu)勢教育資源，使更多的人有機會接受高等課程教育，促進教育公平；國家的城鎮(zhèn)化政策，使外來人口不斷增加，外來人口能在社區(qū)教育中獲得城市生活的基本知識、增加與當?shù)厝说慕佑|機會，促進外來人口與城市的融合；企業(yè)改革不斷深入，越來越多的下崗人員急待轉(zhuǎn)移工作崗位，社區(qū)教育能夠緩解社會日趨嚴重的就業(yè)壓力，轉(zhuǎn)崗人員可以通過社區(qū)教育接受再就業(yè)培訓，提升職業(yè)技能、增強就業(yè)競爭力；我國即將步入老年社會，老年人口不斷增加，社區(qū)教育在豐富老年人的退休生活、弘揚尊重老人的傳統(tǒng)美德上發(fā)揮重要的作用。

社區(qū)教育通過其豐富多樣的教育活動，同樣也發(fā)揮著重要的社會職能。主要體現(xiàn)在：增強外來人口的歸屬感，豐富老年人退休生活，改善人際關(guān)系隔閡與淡化，緩沖城市管理壓力等。越來越多的實踐表明，只有實施面向社區(qū)成員，以促進人的發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會問題。

汕尾市委市政府根據(jù)中央、省有關(guān)教育改革與發(fā)展的文件要求，在制定的《汕尾市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》中提出，“到2020年，終身教育體系全面構(gòu)建，充滿活力的教育體制進一步健全”。規(guī)劃具體目標提到，要“提高人口整體素質(zhì)，依托職教中心和電大，建立村（社區(qū)）、企業(yè)繼續(xù)教育中心，實現(xiàn)社區(qū)教育和職業(yè)培訓重大突破”?！吨泄采俏彩形?、汕尾市政府印發(fā)<關(guān)于加快推進教育現(xiàn)代化的意見>的通知》提到，要“優(yōu)化汕尾電大等遠程教育資源，構(gòu)建面向全市的遠程教育公共服務體系，構(gòu)建完善的全民終身教育體系?！?/p>

汕尾開放大學是由汕尾市人民政府舉辦、市教育局主管的新型高等學校。同時，我校于2015年12月在市委市政府的支持下，經(jīng)汕尾市機構(gòu)編制委員會批復，加掛“汕尾市社區(qū)大學”牌子。研究并探索符合汕尾市情的社區(qū)教育模式，探索開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動是我們的重要職責。目前我們在積極推進的主要工作如下：

一、籌劃建設社區(qū)教育綜合教學樓，做為汕尾地區(qū)社區(qū)教育的教學中心，并逐步向四周輻射，構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)教育體系。

二、籌劃建設社區(qū)教育公共服務平臺，做為汕尾地區(qū)社區(qū)教育的綜合門戶網(wǎng)站，為全體市民提供基于線上的優(yōu)質(zhì)的信息資訊與學習資源服務。

三、籌辦汕尾市老年開放大學，面向全市老年人開展集教育、休閑、娛樂等多種形式為一體的的老年教育，是市老干部大學的良好補充。目前已經(jīng)舉辦了“老年人書畫班”項目。

四、積極聯(lián)合汕尾市各職能部門，聯(lián)合社會辦學機構(gòu)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步開展各類職業(yè)技能培訓，積極探索并構(gòu)建面向全體市民的職業(yè)教育體系。目前已經(jīng)與市人社局合作舉辦“計算機軟件應用”與“網(wǎng)絡管理”培訓項目。

社區(qū)教育作為建立學習型社會、構(gòu)建終身教育體系的重要形式和文明建設的重要陣地，日益受到社會多方面關(guān)注。我們也將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽探索，積累經(jīng)驗，堅持辦學與服務并舉，辦好社區(qū)大學，搞好社區(qū)教育，為全市社區(qū)居民實現(xiàn)“人人皆學，時時可學，處處能學”的目標提供良好的學習平臺，為構(gòu)建全民終身教育事業(yè)作出新的更大貢獻。